瑞雪兆丰年，初冬的豫东大地迎来第一场大雪，大地银装素裹，一洗半个月来的阴霾，让人心情也开朗起来。

11月25日，以“新常态下传统行业如何拥抱互联网+”为主题，第三届商丘青年创业者峰会汇聚三位创业大佬、四位互联网大咖以及多名极具潜力的创业者于一堂，就5个优秀创业项目进行路演、众筹和资源对接，分享创业经验、探讨创业之路、共商创业合作。

这是近年来我市经济发展新常态下的突出亮点——创业大潮中的一个镜头。“十二五”时期特别是近两年来，大众创业、万众创新方兴未艾，催生了经济社会平稳较快发展的内生动力，成为我市决战决胜“十三五”，全面建成小康社会的一大引擎。

“十二五”时期，面对复杂多变的经济形势和繁重的改革发展任务，全市上下认真贯彻落实中央、省委一系列重大战略举措，紧紧围绕富民强市中心任务和“两高一低一提升”的发展目标，坚持“持续求进、好中求快”的总基调，着力稳增长，调结构，促改革，扩开放，控风险，惠民生，全市经济平稳较快发展，人民生活持续改善，社会大局和谐稳定。

“十二五”时期，我市先后获得“国家园林城市”和“全国绿化模范城市”等荣誉称号。

提升：科学发展谱新篇

年12月2日，市委三届十次全会通过《中共商丘市委关于制定全市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，提出“十二五”时期我市经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以富民强市为中心任务，按照建设中原经济区、加快中原崛起和河南振兴的总体战略部署，坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民的实践要领，坚持发展不动摇，扭住发展不放松，着力扩大内需，着力调整结构，着力改革开放，着力改善民生，实现经济持续较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会奠定坚实基础。

五年来，全市上下以“十二五”规划为指引，抢抓产业转移机遇，把握“持续求进、好中求快”的总基调，坚持以四项重点带全局，以“三区”建设求突破，求真务实，锐意进取，综合实力显著提升，为决战决胜“十三五”奠定了坚实的基础。据初步预计，年全市生产总值有望达到亿元，“十二五”期间年均增长10%左右，高于全省0.5个百分点；“十二五”期间全社会固定资产投资累计完成超过亿元，是“十一五”时期的2.5倍；年公共财政预算收入完成亿元，是年的2.6倍；年社会消费品零售总额亿元，“十二五”期间年均增长10.5%。

创新：转型升级新跨越

“放弃一个外地的高薪工作，回到农村做淘宝合伙人，在五年前我是不会有这样的选择的。但是现在，看到互联网消费在农村的发展，我觉得做出这个选择是非常明智的。”柘城县大仵乡马庄村的王茜说。

王茜的做法和想法代表着我市新一代创业者。面对经济下行新常态，我市着力转变方式、优化结构、转换动力，积极培育新产业、新业态，实现了经济结构转型升级，走上了平稳健康发展的新路子。

“十二五”时期，我市发展引擎持续增强，产业集聚区、商务中心区和特色商业区、城乡一体化示范区等科学发展载体功能不断完善，吸引力、竞争力、带动力持续提升。预计年，全市三次产业结构为21.5∶46.7∶31.8；二三产业占生产总值的比重较“十一五”期末提高5.4百分点。全市规模以上工业增加值达到亿元，六大高成长产业增加值占比提高到55%，高新技术产业增加值占比提高到26%。

新业态蓬勃发展，现代物流、电子商务、金融保险、文化旅游等现代服务业发展提速，阿里巴巴·商丘产业带入驻企业超家，一大批服务业重点项目建成投用，郑州银行、中信银行等一批股份制金融、保险机构入驻商丘，信息基础设施逐步完善，建成全国首个百万级全光网示范城市，信息化与工业、农业、服务业深度融合稳步推进。

“十二五”时期，我市全面推进新农村社区规划建设，农村人居环境明显改善。

协调：城乡统筹奔小康

11月17日，家住民权县峰景一号小区的居民张桂林告诉记者：“俺小区的暖气开通了，暖和得很，今年的冬天不再冷啦！”据悉，这是我市首个利用大电厂余热实现供暖的县份。

“十二五”时期，我市统筹发展中心城区、县城、重点镇和新农村，坚持做大做强中心城区，推动形成各具特色的县域城区，培育发展一批产业鲜明的特色乡镇，全面推进新农村社区规划建设，开展了“美丽商丘·整洁村镇”活动，引导城乡基础设施和公益设施实现互联互通、联建共享，城镇综合带动能力进一步增强。我市先后获得“国家园林城市”和“全国绿化模范城市”等荣誉称号；成功创建国家级、省市级重点镇36个，特色乡镇和村庄20个，城乡人居环境明显改善。预计年全市城镇化率达到47%，中心城区人口达到万人。

不断夯实基础设施建设，交通优势更加凸显，商周高速公路二期、国道和改造、郑徐铁路客运专线商丘段等项目建成，商登高速公路、郑民高速二期、沱浍河航运一期等工程正在建设，预计“十二五”末，全市公路通车总里程公里。能源保障水平提升，神火集团1×60万千瓦发电机组、永煤集团顺和煤矿、天然气“西气东输”豫东支线工程等一批重大能源项目建成投入使用，勘探发现亿吨特大型煤田“通柘煤田”，建成1座千伏输变电站及一批、千伏变电站，对骨干电网、农村电网进行了改造升级。水利支撑能力增强，实施了三义寨引黄灌区续建配套与节水改造、黄河故道梯级水库除险加固、日月湖引黄调蓄工程、中小河流治理等项目，有效改善灌溉面积万亩。

美丽乡村我的家，村庄不比县城差。漫步在夏邑县王集乡集西村宽阔的主街“集美大道”上，两侧的白色墙体上正在刷写着红色标语，路旁整齐的绿色垃圾箱，统一规范的广告牌匾，四季长青的大叶女贞，大型综合便民超市，0平方米的文化娱乐广场——使人恍若置身城市街头，流连忘返。

“十二五”时期，我市发展引擎持续增强，产业集聚区、商务中心区和特色商业区、城乡一体化示范区等科学发展载体功能不断完善，吸引力、竞争力、带动力持续提升。

开放：改革开放增活力

6月18日，在市行政服务中心，来自河南省华商交通能源技术有限公司的代表，现场领到全市统一的首张“三证合一”营业执照。‘三证合一’登记制度改革实现了企业和政府部门的‘双减负’，大大方便了我市企业快速准入。

“十二五”时期，我市持续深化改革开放，基本完成政府机构和事业单位分类改革，推进简政放权和行政职能转变，取消、下放了一大批行政审批事项。积极推进商事制度改革，全市各类市场主体约22万户，有效激发了民营经济和小微企业活力。扎实推进财税体制改革，从严控制一般性支出，确保了“三公”经费只减不增。深化价格体制改革，进一步理顺水电气暖等资源型产品价格，取消了收费管理资格证制度。深化医药卫生体制改革，医保覆盖面和保障水平进一步提高。理顺了城乡一体化示范区管理体制，推进了产业集聚区与乡镇行政区域管理套合。国有企业改革、农村综合改革、社会管理体制改革和商事、教育、文化、科技等领域改革取得积极进展。开放招商取得积极成效，引进了富士康、万宝制冷、安踏鞋业、乔治白、史丹利等一大批知名企业和重点项目。成功举办了、两届中国·商丘国际华商节。“十二五”期间累计利用省外资金亿元，实际利用外资12.68亿美元，完成进出口额11.4亿美元。

绿色：生态环境更宜人

记者从11月17日在北京召开的水利部水利风景区建设与管理领导小组会议上获悉，睢县北湖生态水利风景区通过专家审议，正式成为全国第十五批国家水利风景区，为提高睢县知名度、提升居民幸福指数、打造“中原水城”增添了浓墨重彩的一笔。

“十二五”时期，我市实施了蓝天、碧水和乡村清洁工程，积极淘汰造纸、电解铝、制革、酒精等落后产能，提前一年完成淘汰落后产能任务。积极推进工业、交通、建筑、公共机构等领域开展节能降耗，全市万元生产总值能耗降到0.8吨标准煤，较年降低19.6%，四项主要污染物排放量控制在省定范围内。加快污水处理、垃圾处理等设施建设，全市污水处理能力超过50%，出境河流断面综合达标率超过90%，饮用水水源地水质达标率连续8年实现%。创建省级生态乡镇18个，省级生态村75个，完成农村综合整治项目25个，改善了近30万群众的生活环境。全市林木绿化率达28.6%，在全省率先建成林业生态市。全年空气环境质量优良天数占比达80%。

“要说这五年让我感到最高兴的事情，还是家门口的环境越来越美了。”住在包河边的王卫国说。

共享：民生福祉得改善

“十二五”时期，我市坚持每年办好“十件实事”，加快发展事关人民群众切身利益的教育、文化、卫生、体育等社会事业，让人民群众享受更多改革开放成果。预计年，城镇居民人均可支配收入达到元，年均增长11.2%；农民人均纯收入元，年均增长13.2%。全市民生支出占财政支出比重达到80%以上。“十二五”期间，累计新增城镇就业人数39.7万人，下岗失业人员再就业12万人，农村劳动力转移就业38万人。社会保障体系日益完善，城乡居民医疗保险、养老保险制度基本实现全覆盖，保障标准陆续提高。住房保障体系初步形成，建成了一大批公租房、廉租房。数字电视普及率达95.8%。各级各类教育质量提升、规模扩大。新闻出版、体育、气象、邮政、慈善等社会事业全面进步,精神文明和民主法制建设全面推进，社会和谐，安全生产形势持续稳定。

“最近这五年，在我身上发生的最大的事情就是买了房子。”市民张静说，“多亏了保障性住房项目，帮我圆了这个梦。在下一个五年，我要努力奋斗，改变自己，通过双手让自己的生活更加幸福、更加美好。”

文/记者李道军张博图/记者傅青摄

■链接·心声

老百姓眼中的“五年规划”

人物：创业农民王茜

心声：放弃一个外地的高薪工作，回到农村做淘宝合伙人，在五年前我是不会有这样的选择的。但是现在，看到互联网消费在农村的发展，我觉得做出这个选择是非常明智的。如今年轻人创业的选择越来越多了，尤其是农村市场的开发，给了我们更多的机会。政府的帮助和市场的活跃，让我看到了未来五年处处存在的机遇。

人物：市民张静

心声：要说最近这五年，在我身上发生的最大的事情就是买了房子。对于我这样收入少、生活困难的人来说，能够有一套自己的房子，是我最大的梦想了。多亏了保障性住房项目，帮我圆了这个梦。现在我最大的梦想已经实现了，在下一个五年，我要努力奋斗，改变自己，通过双手让生活更加幸福，更加美好。

人物：退休老人王卫国

心声：要说这五年让我感到最高兴的事情，还是家门口的环境越来越美了。退休后我每天都会出来遛弯，看着包河两岸的环境一天一个样，我觉得咱们商丘的发展真是令人激动。天蓝水清路净花美，在这样的环境中生活，我觉得可以活到岁。

人物：餐饮老板刘涛

心声：我毕业那年正好是“十二五”规划开始的第一年，那一年也是我开始创业的第一年。这五年我的生意越做越好，根据市民消费水平的提高，我也不断创新着店里的菜品。现在城市里的发展环境越来越好了，在“十三五”期间，我准备进行二次创业，将我的美食店也带到“互联网+”的风口上去。

人物：在外务工者洪冲

心声：过去这五年，因为工作的需要，我大部分时间都是在外地的。一年中陪家人的时间主要集中在春节那几天。如今我的女儿已经上小学一年级了，看到她健康地成长我感到很欣慰，但是也对自己无法经常陪在她身边而感到自责。下一步，我想趁着“双创”的东风，回商丘创业。商丘现在发展的很好很快，对创业者来讲有很多的机会。回来创业，我也就能经常陪在家人身边了。

记者李道军张博整理

编辑：小丘

来源：商丘网

商丘日报，商丘权威媒体

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长按







































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