省委第五巡查组向我市反馈专项巡查情况

魏小东作表态发言李公乐主持反馈会

12月16日，省委第五巡查组巡查我市夏邑县、柘城县、宁陵县、睢县情况反馈会召开。省委第五巡查组组长刘有富代表巡查组向商丘市委反馈了巡查情况；受省委巡查工作领导小组拜托，省委巡查办副主任郭佑安就做好整改工作提出要求。

会议由市委副书记、市长李公乐主持，市委书记魏小东就接受巡查反馈意见、抓好整改落实作了表态发言。

10月10日至11月19日，省委第五巡查组对商丘市夏邑县、柘城县、睢县、宁陵县（以下简称4县）进行了专项巡查。巡查组深入基层、深入大众，听取汇报、座谈了解，明察暗访、调阅资料，做了大量扎实细致的工作。巡查组高度负责的精神、实事求是的风格、严于律己的品格、关心基层的情怀，以实际行动体现了“3严三实”的要求，给商丘市广大干部群众留下深入的印象。

刘有富指出，从巡查了解的情况看，党的10八大以来，4县县委深入学习贯彻党的10八大和习近平总书记系列重要讲话精神，认真履行中央和省委及市委的决策部署，遵照政治纪律、政治规矩，重视党的建设，实行党风廉政建设主体的主动性不断增强，工作力度在不断加大，经济社会延续健康发展。专项巡查中，也发现了一些突出问题。

夏邑县：履行廉洁纪律不严，违纪违法案件多发；以权谋私问题突出；苍蝇式腐败影响卑劣；滥用审批权问题严重。

柘城县：廉洁纪律、工作纪律履行不严，违规违纪问题多发；廉政监督机制不够健全、落实不力；一些领导干部违规经商牟利；个别领导干部收受财物、挪用公款；违背工作纪律问题比较普遍。

睢县：形式主义、官僚主义屡禁不止。

宁陵县：廉洁纪律缺失，政治生态一度恶化；“一把手”贪腐严重，懒政怠政多发；关键领域监管不力，违纪违法问题突出；反腐压力传导不够，基层贪腐频发；违背财经纪律问题时有发生。

同时，巡查中还发现4县一些其他问题：管党治党不严，“两个”落实不到位；履行8项规定精神不严格，“4风”问题反弹；组织人事纪律履行不到位。另外，巡查组还收到一些反应党员领导干部的问题线索，已依照有关规定移交相干部门办理。就下一步巡查整改工作，刘有富要求，4县县委要落实全面从严治党，切实实行“两个”；要驰而不息纠正“4风”，推动风格延续好转；要强化专项治理，多措并举解决具体问题。

刘有富强调，商丘市委要严格依照省委巡查工作领导小组要求，切实加强对被巡查县巡查整改工作的组织领导和催促检查，市委巡察办要协助市委加强对整改工作的综合调和和督查落实，把巡查整改中存在的问题作为专项巡察的重点，确保整改取得实效。被巡查县委要切实实行党风廉政建设的主体，认真研究反馈意见，制定切实可行的整改方案，认真搞好整改工作，做到件件抓落实、见实效。市纪委和有关县纪委要切实实行好党风廉政建设监督，聚焦中心任务，加强监督检查，确保整改落实。对整改落实情况，县委要以适当情势向党内和社会公然，接受干部群众的监督。省委巡查工作领导小组将适时组织展开对整改落实情况的监督检查。

郭佑安在讲话中要求，

1要以高度的政治感认识巡查整改。商丘市委对所属4县县委负有直接监督管理之责，对其巡查整改工作负领导和催促之责，市委和4县县委要站在全面从严治党的高度，切实增强抓好巡查整改的感和紧迫感，对巡查发现的问题一定要真改实改，决不能弄情势、走过场。

2要以“3严三实”精神抓好全面整改。要从快从严，领导班子要在第一时间研究部署整改工作，制定整改时间表，对巡查组移交的问题线索，要揪住不放，用好“4种形态”；要捉住重点，对重点人、重点问题，逐一明确整改要求，以重点问题的整改带动全面整改；要重视治本，着力构建有效管用的制度体系，从源头上防治腐败，通过整改倒逼改革，首创新的工作局面。

3要夯实细化措施确保整改实效。要加强领导、以上率下，商丘市委要切实加强对4县巡查整改的组织领导和催促检查，4县县委书记要切实肩负起整改第一人的，领导班子成员都要以身作则、齐抓共管；要加强监督、狠抓落实，建立巡查整改工作调和、督查制度，确保整改工作不留盲区，对整改不力的，要严肃问责；要加强宣扬、营建声势，要充分应用媒体，加大宣扬引导力度，赢得党员、干部和人民群众对整改工作的信任和支持，要依照巡查工作条例规定，搞好“开门整改”。

魏小东代表商丘市委从四个方面作了表态发言。魏小东说，刘有富组长代表省委第五巡查组反馈的巡查情况，客观评价了四个县四大班子的工作，严肃指出了存在的突出问题，提出了整改意见建议；郭佑安副主任代表省委巡查办对整改工作提出了明确要求。这些意见和要求具有很强的指导性和针对性，充分体现了省委对商丘市工作的重视和支持、对商丘市各级干部的关心和爱惜，我们要坚决有力地抓好落实，不遗余力地推动整改，增进各项工作再上新台阶。

1要坚定不移抓好整改落实。省委巡查组来我市巡查，是对商丘市，尤其是对四个县领导班子及其成员和各级党员干部进行的一次严格全面的“健康体检”，是对党风廉政建设和反腐败各项工作的“把脉问症”。我们一定要认真学习习近平总书记、王歧山书记和郭庚茂书记关于巡查整改的重要讲话和指导精神，把思想和行动统一到中央、省委对当前反腐败斗争情势的正确判断上来，切实实行抓整改的领导和督导，以巡查工作为动力，坚定不移地抓好问题整改，坚定不移地推动党风廉政建设和反腐败斗争。有关县党委要实行主体，严肃对待此事，以高度的政治感，把整改落实省委巡查组反馈意见作为当前和今后一个时期的重要任务，坚定政治定力，加强组织领导，强化整改，制定科学方案，迅速启动整改，一项一项拉出单子、一条一条细化措施、一件一件抓好落实，做到件件有着落、事事有回音，确保省委巡查组反馈意见得到全面整改落实。

2要坚定不移构建长效机制。在抓好巡查组反馈意见整改落实的同时，我们一定要延续强化问题意识，把问题整改同体制创新、制度建设有机结合起来，坚持举一反三、标本兼治，着眼各项工作延续改进和提升，切实构成自我发现问题、解决问题的长效机制。要深入推动“4+4+2”党建制度体系建设，规范权利运行，强化制度束缚，加强监督检查，健全完善从严治党长效机制，高度重视研究解决基层党员干部队伍建设中存在的问题，夯实基层基础，增强基层党组织的凝聚力和服务大众的能力，真正让“4+4+2”党建制度体系发挥基础性保障作用，推动党的建设制度化、规范化、科学化。

3要坚定不移落实“两个”。各级党委要延续强化“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的意识，层层传导压力，切实承当起党风廉政建设的主体。各级党委主要负责人要实行好第一人的，做到重要工作亲身部署、重大问题亲身过问、重要环节亲身调和、重要案件亲身督办，切实实行好党风廉政建设全面领导。各级领导班子成员要自觉落实“一岗双责”要求，各级纪委要实行好党风廉政建设的监督，真正构成反腐败斗争的强大震慑力。

4要坚定不移深化巡查成果。要坚持以上率下，各级领导干部要勇于在清正廉洁上做榜样、当示范；要坚持刚性执纪，在巡查整改的进程中特别要强化铁腕执纪的意识，旗帜鲜明，勇于叫真，硬起手段，坚持一把尺子管到底，不管是谁，不管职务多高、贡献多大，只要违背党的纪律，都要无一例外地严肃处理，把党规党纪落实到位；要坚持综合施治，切实把纪律挺在前面，推动构成“不敢腐、不想腐、不能腐”的氛围，扎实推动党委巡察工作，着力营建和巩固风清气正的政治生态。

就如何贯彻落实此次会议精神，李公乐提出了3条要求。

1要迅速转达贯彻。依照省委巡查办统一要求，对省委巡查组领导的讲话，要以党委文件的情势印发。全市和各县（区）要组织广大党员干部认真学习、深刻领会、全面贯彻。

2要认真抓好整改。夏邑县、柘城县、宁陵县、睢县四个县要及时召开常委会议，全面学习会议精神，自觉把思想和行动统一到巡查工作条例规定上来，统一到省委和市委要求上来，认真研究反馈意见，列出问题清单，制定整改方案，建立整改台账，明确整改目标，肯定整改时限，抓好整改落实。

3要强化工作。要严格依照巡查工作条例的规定，在整改工作中切实落实党委主体和主要负责人第一的“双”，特别是四个县的党委书记，要做到整改工作亲身部署、重大问题亲身过问、重要环节亲身调和、重要案件亲身督办。同时，市、县两级党委督查部门和巡察机构，要切实发挥督查指点职能，完善整改工作体系，确保把省委巡查组提出的各项整改任务落到实处。

省委第五巡查组副组长王书义、王毅、刘跃进及巡查组部份成员，商丘市“5人小组”其他成员及联系被巡查4县的市委领导周树群、曾昭宝、史根治、李思杰、张光明，市委巡察工作领导小组成员，被巡查4县县委及人大、政府、政协党组主要负责人和巡察工作领导小组成员出席会议。