代市长李公乐代表市人民政府向大会作《政府工作报告》。李公乐作《政府工作报告》用时72分钟，全面回顾过去一年我市在政治、经济、社会发展中取得的成绩，展望今年我市发展的工作目标和工作重点。

《政府工作报告》用翔实的资料和准确的数据赢得了与会代表的热烈掌声。一组组激动人心的数字，一个个扣人心弦的亮点，向全市人民展示了一个健康发展、日渐成长，越来越美好的新商丘。

亮点数字生产总值增长9.2％

年我市较好完成了年初确定的目标任务。全市生产总值完成．6亿元，比上年增长9．2％；规模以上工业增加值完成．4亿元，增长11．6％；固定资产投资完成．8亿元，增长19．5％；社会消费品零售总额完成．7亿元，增长13．6％；一般公共预算收入完成．7亿元，增长17．4％；城镇居民人均可支配收入达到元、农民人均纯收入元，分别增长10．2％和11．2％；全年居民消费价格上涨1．7％，控制在合理范围内。

我市年主要经济指标增速均高于全省平均水平，科学发展的基础更加坚实、支撑更加有力、前景更加广阔。

我市把工业作为稳增长、调结构的主阵地，稳步提升二、三产业在生产总值中的比重，全市产业结构为22．4∶46．1∶31．5。

亮点数字：固定资产投资增长31.7％

把产业集聚区作为工业发展的主要载体，按照“四集一转”要求，突出主导产业集群发展，重点推进基础设施、科技创新、公共服务，产业集聚区建设迈上新台阶。

全市产业集聚区完成固定资产投资．2亿元，增长31．7％，高于全市投资增速12个百分点，占全市投资的87．6％；规模以上工业企业达到家，完成增加值．5亿元，增长21．6％，占全市规模以上工业增加值的74．8％。

亮点数字：高新技术贡献率66.7％

全市高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重提高到25．8％，六大高成长产业完成工业增加值．6亿元，增长14．1％，对工业增长贡献率达到66．7％。

亮点数字：交易额亿元

全市商品交易市场快速发展，年交易额10亿元以上的市场12家，商丘农产品中心批发市场销售连创新高，交易额共达到亿元。

亮点数字：贷款余额增长20.9％

金融业快速发展，年末人民币各项存款余额．9亿元，增长12．9％；贷款余额7．2亿元，增长20．9％。数字亮点：入驻企业家阿里巴巴·商丘产业带入驻企业家，产业带客流量和转化率位居全国前列。

亮点数字：旅游收入19.6亿元文化旅游业加快发展，年7月5日迎来了首趟从上海到商丘的旅游专列，全年接待游客．9万人次，旅游收入19．6亿元。

全年粮食总产达到亿斤，实现“十一连增”，连续3年被评为全国粮食生产先进市。畜牧业平稳增长，全年肉类、禽蛋、奶类总产量分别为48．1万吨、23．2万吨、28．6万吨。

农业产业化快速发展，市级以上龙头企业家，销售收入超亿元的88家，科迪乳业、诚实人面业、宏伟饮品等8个产业化集群被认定为省农业产业化集群。

开展农田水利基础设施、水库除险加固、引黄调蓄工程建设，新建高标准粮田89万亩，改善有效灌溉面积53万亩、除涝面积65万亩、引黄灌区配套面积21万亩，新增旱涝保收田17万亩。

全市农机总动力万千瓦，农作物综合机械化水平达到83．5％。

完成造林10．7万亩，国家森林城市创建规划获得国家林业局批准。

统筹发展中心城区、县城、重点镇和新农村，四级城乡规划建设体系进一步完善。

亮点数字：城镇化率45.2％

全市城镇人口达到．5万人，城镇化率达到45．2％，中心城区人口达到万人。

亮点数字：市区控规覆盖率超90％

启动了城市总体规划（～）修编，完成了梁园特色商业区、火车站核心区等11个片区控制性详细规划编制，市区控规覆盖率90％以上。实施神火大道、睢阳大道、中州路等道路改造升级工程，积极推进华夏游乐园、汉梁文化公园建设。开展康林河、忠民河等6条河道治理，启动中心城区3个污水处理厂建设；实施河流清洁碧水行动，促进了大沙河、包河、运河等河道水质改善。

亮点数字：拆“双违”40多万平方米

继续推进“六城”联创，开展了小广告、门头牌匾、违法建设等十个专项整治行动，依法拆除各类违法违章建筑00多处、40多万平方米，市容市貌明显改观。

深入开展“美丽商丘·整洁村镇”活动，我市被列为全省改善农村人居环境试点市。

围绕主导产业，持续开展大招商活动，成功举办了中国·商丘国际华商节，引进了一大批知名企业和项目。

亮点数字：进出口总额3.4亿美元

全市实际利用省外资金．1亿元，利用外资3．1亿美元，外贸进出口总额达到3．4亿美元，增速为35％。

亮点数字：重点项目投资亿元

市管重点项目完成投资亿元，增长28％。富士康实训工厂、顿汉格力、史丹利、英泰冷藏车等80个项目竣工投产。

亮点词汇：全部得到批复

郑徐客专商丘段、连霍高速拓宽改造、商登高速、郑民高速二期建设按计划推进。商合杭客专商丘段可行性研究报告已由国家发改委组织评审；沱浍河航运夏邑段施工图已通过省交通运输厅评审；商丘机场可研报告的前置性文件全部得到国家有关部委批复，项目设计已委托空军设计研究局编制。

圆满完成市级政府机构改革，市政府工作部门由34个减少到32个，有序推进工商、质监、食品药品监管等部门职责和机构整合，深入推进事业单位分类、医药卫生体制改革。理顺了城乡一体化示范区管理体制。深入推进国有企业改革，稳步推进商电铝业集团依法破产，积极帮助河南路桥集团脱困发展。

亮点数字：取消、下放行政审批45项

深化行政审批制度改革，取消、下放行政审批项目45项。积极推进工商登记制度改革，简化手续，降低门槛，放宽企业注册登记条件，各类市场主体达到20．7万户，增长18．1％。

亮点数字：取消、下放行政审批45项

深化行政审批制度改革，取消、下放行政审批项目45项。积极推进工商登记制度改革，简化手续，降低门槛，放宽企业注册登记条件，各类市场主体达到20．7万户，增长18．1％。

亮点词汇：只减不增

扎实推进财税改革，完善全面规范、公开透明的预算制度，从严控制一般性支出，确保了“三公”经费只减不增。

亮点数字：高新技术产业增加值98.8亿元

推动关键领域科技创新，新认定国家级高新技术产业化基地1家、国家级科技企业孵化器1家，争取省级重大科技专项2项，培育发展高新技术企业12家，发展省级工程技术研究中心6家，高新技术产业增加值完成98．8亿元，增长37．6％，高于规模以上工业增加值增速26个百分点。

加大民生投入，全市财政民生支出.8亿元，增长14.2％，占一般公共预算支出的80.8％，比上年提高1.5个百分点

亮点数字：新增就业7.8万人

全市城镇新增人员7．8万人，下岗失业人员再就业2．9万人，农村劳动力转移就业7．2万人。

亮点数字：各类保险覆盖率95％以上

城乡居民养老、医疗、工伤和失业保险覆盖率都在95％以上。新农合全市参合农民．2万人，参合率为99．3％。

亮点数字：开工保障房项目65个

开工各类保障房项目65个、套。发放住房公积金贷款18．5亿元，解决1．5万户困难职工住房问题。

亮点数字：.4万人饮水安全

加快农村安全饮水工程建设，解决了．4万农村居民和学校师生的饮水安全问题。高度重视生态环境建设，实施蓝天、碧水和乡村清洁工程，积极淘汰造纸、电解铝、制革、酒精等落后产能，提前一年完成省“十二五”淘汰落后产能任务，环保责任目标年度考核位居全省第三位。

政府自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会各界监督，办理人大代表建议和政协委员提案件，满意率达98％。深入开展党的群众路线教育实践活动，认真执行中央“八项规定”，重点解决“四风”突出问题，政府行政效能、公务员能力素质得到提升。全面推进依法治市，落实“六五”普法规划，认真开展法制宣传教育。加强行政监察、行政复议、行政执法监督和审计监督，强化廉洁从政，反腐倡廉取得新成效。加强社会主义核心价值观教育和精神文明建设，“商丘好人”群体不断扩大，“一言九鼎，实干兴商”城市精神，日益成为广大干部群众的自觉行动。

来源：商丘报业